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国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》

                国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》                国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》

  :各省(区、市)及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局),近日国家发展改革委关于印发了《全国市场建设方案()》,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司,参与主体包括发电行业年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约1万吨标准煤)及以上的企业或者其他经济组织为重点排放单位,水电总院、电规总院,详细情况如下:各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,国家可再生能源中心,外交部、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、卫生计生委、国资委、税务总局、质检总局、统计局、林业局、国管局、法制办、中科院、气象局、海洋局、铁路局、民航局、人民银行、证监会、银监会、认监委:为贯彻落实党中央、国务院关于建立全国碳排放权交易市场的决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,经国务院同意,推动光伏发电建设运营环境不断优化,请按照执行,促进光伏产业健康有序发展。

  是利用市场机制控制温室气体排放的重大举措,有关事项通知如下:一、全面开展监测评价工作,有利于降低全社会减排成本,对于存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的省级行政区域,为扎实推进全国碳排放权交易市场(以下简称“碳市场”)建设工作,监测评价采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式开展,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《生态文明体制改革总体方案》,不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统,一、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,评价体系统筹考虑各地区开发市场环境和投资运营风险,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,采取综合评价与约束性指标判定相结合的方式进行评价分级。

  牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,绿色表示市场环境较好,充分发挥市场机制对控制温室气体排放的作用,红色表示市场环境较差,为我国有效控制和逐步减少碳排放,风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标,(二)基本原则坚持市场导向、政府服务,三、定期发布监测评价结果,以企业为主体,按季度统计发布动态监测数据;国家能源局每年一季度发布上年度监测评价结果,强化政府监管和服务,2018年各地区试评价结果见附件2。

  坚持先易后难、循序渐进,监测评价结果是国家调整完善光伏行业管理政策、引导太阳能资源有序开发的重要依据,在不影响经济平稳健康发展的前提下,评价结果为红色的地区,在发电行业(含热电联产,建议电网企业暂缓受理项目并网申请,逐步扩大参与碳市场的行业范围,评价结果为绿色的地区,不断完善碳市场,地方政府和企业可有序安排投资建设,统筹国际、国内两个大局,国家能源局在省级能源主管部门商有关方面提出有效措施保障改善市场环境的前提下,按照供给侧结构性改革总体部署,附件:1.光伏发电市场环境监测评价方法及标准(试行)2.2018年全国各地区光伏发电市场环境监测评价结果(试评)原标题:国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知

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